Odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z Oczyszczalni Ścieków dla miasta Leszna położonej w Henrykowie, woj. Wielkopolskie

Odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z Oczyszczalni Ścieków dla miasta Leszna położonej w Henrykowie, woj. Wielkopolskie

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na sukcesywnym odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w zakresie zbierania, załadunku, transportu oraz przetwarzania:

a) higienizowanych, ustabilizowanych komunalnych odpadów ściekowych,

b) zawartości piaskownika,

c) skratek pochodzących z Oczyszczalni Ścieków w Henrykowie (gm. Święciechowa),

d) odpadów ze studzienek kanalizacyjnych w ramach sieci kanalizacyjnej eksploatowanej przez Zamawiającego.

2. Wykonawca zobowiązany jest posiadać wymagane przepisami prawa zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów albo wpis do rejestru w zakresie art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.). Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za zagospodarowanie odpadami z chwilą ich przekazania.

3. Poprzez udzielenie niniejszego zamówienia Zamawiający zleca Wykonawcy wykonanie obowiązku gospodarowania odpadami w rozumieniu ustawy o odpadach.

Miejsce wykonywania zamówienia: Oczyszczalnia Ścieków w Henrykowie, gm. Święciechowa.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na sukcesywnym odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w zakresie zbierania, załadunku, transportu oraz przetwarzania:

a) higienizowanych, ustabilizowanych komunalnych odpadów ściekowych,

b) zawartości piaskownika,

c) skratek pochodzących z Oczyszczalni Ścieków w Henrykowie (gm. Święciechowa),

d) odpadów ze studzienek kanalizacyjnych w ramach sieci kanalizacyjnej eksploatowanej przez Zamawiającego.

2. Poprzez udzielenie niniejszego zamówienia Zamawiający zleca Wykonawcy wykonanie obowiązku gospodarowania odpadami w rozumieniu ustawy o odpadach. Do obowiązków Wykonawcy będzie należało także przeprowadzenie wszelkich badań, sprawdzeń oraz wykonanie dokumentacji związanej z zagospodarowaniem odpadów.

3. Charakterystyka osadów ściekowych, piasku, skratek i odpadów ze studzienek kanalizacyjnych:

a) Osady ustabilizowane tlenowo; po mechanicznym odwodnieniu na prasie taśmowej podlegają higienizacji poprzez wapnowanie.

Szacunkowa zawartość suchej masy po odwodnieniu na prasie: od 17 % do 28 %;

Kod odpadu: 19 08 05;

Stan sanitarny osadów pod względem bakteriologicznym niebudzący zastrzeżeń.

b) Piasek usuwany z separatora piasku, higienizowany według potrzeb, niepłukany;

Kod odpadu: 19 08 02;

Stan niebudzący zastrzeżeń, postać ziemista.

c) Skratki niejednorodne zanieczyszczenia zatrzymane na kratach. W skład odpadu wchodzą: resztki odpadów kuchennych, papiery, drobne opakowania, drewno, korki, żużel, materiały tekstylne, gumowe, tworzywa sztuczne, oraz inne odpady. Kolor skratek jest zróżnicowany, zapach charakterystyczny dla rozkładającej się materii organicznej.

Odpad nie higienizowany, niepłukany;

Kod odpadu: 19 08 01.

d) Odpady ze studzienek kanalizacyjnych, niehigienizowane, niepłukane;

Kod odpadu: 20 03 06;

Stan niebudzący zastrzeżeń, postać ziemista.

4. Zamawiający przewiduje, że w okresie obowiązywania umowy wytworzone zostaną następujące ilości osadów, zawartości piaskownika oraz odpadów ze studzienek kanalizacyjnych:

a) Komunalne osady ściekowe: 14 000 Mg/rok

b) zawartość piaskownika: 100 Mg/rok

c) Skratek: 100 Mg/rok

d) Odpad ze studzienek kanalizacyjnych: 900 Mg/rok

5. Ilości, o których mowa pkt 3.5 powyżej stanowią ilości maksymalne, co oznacza, że powierzona Wykonawcy w ramach niniejszego postępowania łączna ilość odpadów przekazana do zagospodarowania może być niższa, lecz nie może przekroczyć ilości wskazanych powyżej.

6. Ostateczna decyzja, co do przekazywanych ilości będzie należała wyłącznie do Zamawiającego.

7. Frakcje odpadów objęte niniejszym zamówieniem przekazywane będą partiami w czasie obowiązywania umowy.

8. Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia odzysku odpadów na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 – 3 ustawy o odpadach.

9. Moment załadunku odpadu na środki transportowe Wykonawcy będzie traktowany, jako wydanie odpadu Wykonawcy.

10. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w rozdziale 3 SIWZ.

Wykonawca spełni warunek dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności, jeżeli wykaże, że posiada:

a) aktualne zezwolenie na zbieranie i/lub przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach;

b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, tj. Bazy Danych o Odpadach w zakresie transportu i przetwarzania odpadów objętych zamówieniem zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach.

Wykonawca spełni warunek dot. sytuacji ekonomicznej lub finansowej jeżeli wykaże, że posiada:

a) polisę od odpowiedzialności cywilnej (lub inny dokument równoważny) z tytułu prowadzenia działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 2 000 000,00 PLN;

b) informację z banku lub kasy spółdzielczo-kredytowej o posiadaniu środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 1 500 000,00 PLN.

Wykonawca spełni warunek dot. zdolności technicznej lub zawodowej jeżeli wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum jedną usługę polegającą na zagospodarowaniu osadów ściekowych w ilości całkowitej co najmniej 5000 Mg w ciągu 12 miesięcy oraz załączy dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

b) Dysponuje lub będzie dysponować minimum 5 szt. samochodów ciężarowych dostosowanych do odbioru osadów komunalnych i pozostałych frakcji odpadów, które są przedmiotem niniejszego zamówienia oraz załączy informacje o podstawie dysponowania tymi zasobami.

Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługę dotyczącą niniejszego zamówienia publicznego na zasadach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ.

Zamawiający zdecydował się zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp w przeprowadzeniu niniejszego postępowania i skrócił termin składania ofert do 27 dni z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości odbioru odpadów z Oczyszczalni Ścieków Zamawiającego w Henrykowie, która posiada ograniczone możliwości ich gromadzenia. Zamawiający do tej pory dokonywał wyboru Wykonawców w oparciu o wewnętrzny regulamin udzielania zamówień (zamówienie sektorowe), który przewiduje krótsze terminy składania ofert w porównaniu do ustawy Pzp.

Otwarcie ofert nastąpi dnia 23.12.2019 r. o godz. 10:15 w siedzibie Zamawiającego, tj.: Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., ul. Lipowa 76A, 64-100 Leszno, POLSKA, budynek A, pokój nr 10.

Osobami upoważnionymi do otwarcia ofert są: Bartosz Rzeźniczak, Jakub Terlega. Otwarcie ofert odbędzie się poprzez ich odszyfrowanie. Podczas otwarcia ofert Zamawiający podaje nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i terminu płatności.

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, polegającego na powtórzeniu podobnych usług w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług, na poziomie 50 %, o ile będzie taka potrzeba ze strony Zamawiającego, a środki zostaną przewidziane w budżecie.

2. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 97 000,00 PLN (dziewięćdziesiąt siedem tysięcy złotych). Szczegóły dotyczące wnoszenia wadium znajdują się w rozdziale 11 SIWZ.

3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza, jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.

4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

5. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

6. Zamawiający nie przewiduje wypłacania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 6 i 7 niniejszego rozdziału SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10. Zamawiający nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium wzywa Wykonawców pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do momentu zawarcia umowy. Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze najkorzystniejszej oferty, wezwanie kieruje się jedynie do Wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.

11. Zamawiający przesyła niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub SIWZ, wzywając Wykonawcę do przystąpienia do postępowania odwoławczego.